SINDICATOS MUNICIPALES

Los Sindicatos Municipales son sindicatos colectivos creados por municipios vecinos para trabajar colectivamente en actividades de gestión de residuos, incluidas las instalaciones de recolección y procesamiento, así como las intervenciones comunales en los cursos de agua compartidos. 

USUARIOS OBJETIVO: Industria, Gobierno

CONSIDERACIONES CLAVE: Los sindicatos municipales permiten a los municipios pequeños y medianos aunar recursos y lograr economías de escala, lo que reduce el costo de gestión de residuos per cápita.

    MÁS INFORMACIÓN: https://ec.europa.eu/jrc/en/publication/does-intermunicipal-cooperation-promote-efficiency-gains-evidence-italian-municipal-unions


     

    EL PROBLEMA

    Muchas regiones afectadas por la contaminación plástica carecen de una infraestructura adecuada de gestión de residuos. En áreas urbanas densamente pobladas, este problema es visible por la acumulación de desechos plásticos en la tierra y en el agua que se convierte en parte del paisaje local. Y si bien la gestión de desechos es un servicio básico que las unidades de gobierno local deben brindar al público para proteger la salud pública y el medio ambiente, existe una falta significativa de capacidades institucionales y técnicas, así como de financiamiento público suficiente en muchas economías en desarrollo para abordar esta necesidad

    En áreas rurales y remotas, las operaciones de gestión de residuos tienden a no beneficiarse de las economías de escala a través de cantidades y eficiencias mejoradas, un problema que solo se ve agravado por los pequeños presupuestos de gestión de residuos en las comunidades rurales. En Indonesia, por ejemplo, menos del 2% del presupuesto provincial o distrital se asigna a la gestión de residuos sólidos municipales. Su presupuesto oscila entre US $ 2-5 per cápita por año en comparación con US $ 10-12 per cápita por año en las grandes ciudades como Yakarta.

     

    LA SOLUCIÓN

    Los sindicatos municipales son sindicatos colectivos creados por municipios vecinos que permiten a los gobiernos locales unir recursos para trabajar colectivamente en actividades de gestión de residuos, incluidas las instalaciones de recolección y procesamiento, así como intervenciones comunales en vías fluviales compartidas. Tales Uniones intermunicipales permiten a los municipios pequeños y medianos lograr economías de escala, reduciendo el costo de gestión de residuos per cápita.

    Los acuerdos intermunicipales se vuelven particularmente relevantes para las comunidades ribereñas, donde la limpieza de los desechos a menudo conduce a fugas en los ríos desde las comunidades río arriba que luego deben ser manejadas por los municipios río abajo a través de sistemas de captación.

    Compartir los éxitos junto con el apoyo preliminar de las ONG puede despertar el interés, movilizar la acción y brindar la asistencia técnica necesaria. Los enfoques innovadores para reconocer el éxito, por ejemplo, recompensar públicamente a los municipios locales por las mejores prácticas, pueden resonar con los líderes locales clave, especialmente dada la naturaleza politizada de las intervenciones a nivel local. Además, la coordinación entre los municipios ribereños requiere roles, responsabilidades y costos compartidos claramente definidos para administrar la instalación y las operaciones de los sistemas de captación en función de sus ubicaciones.

      

    EJEMPLOS DE ESTUDIOS DE CASO

    Líbano tiene 1,038 municipios, de los cuales alrededor del 75 % coopera dentro de sindicatos (también llamados "federaciones") de municipios que agrupan y coordinan recursos para prestar servicios públicos, como infraestructura, planificación estratégica, desarrollo económico, salud, protección del medio ambiente. , manejo de residuos sólidos, seguridad pública, etc. Ver caso de estudio aquí: https://democracy-reporting.org/wp-content/uploads/2018/07/DRI_upload-municipal_26072018_english.pdf

     

    SOLUCIONES ALTERNATIVAS

    Las asociaciones público-privadas y otras colaboraciones con ONG pueden servir como un modelo similar, mediante el cual las partes interesadas aúnan recursos y/o comparten responsabilidades para satisfacer las necesidades de la comunidad.

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